Skip to main content
Логотип «SCOPE»
Логотип «SCOPE»

Тема
Обучение

В каждой четвертой стране Африки к югу от Сахары более половины учащихся по окончании начальной школы не достигают минимального уровня владения навыками чтения

«SCOPE»

Целевые показатели к 2030 г.

100% детей достигают минимального уровня владения навыками чтения в младших классах школы

Простого посещения детьми школы недостаточно. Не забывая о многих других важных целях, которые ставят перед собой школы и которые они должны реализовывать, они должны научить учащихся читать и решать элементарные математические задачи. Эти навыки являются основой для продолжения обучения, расширения прав, возможностей и благополучия человека, а также для достижения социальных, политических и экономических результатов.

Дети и молодежь

Множество детей в некоторых беднейших странах мира не владеют базовыми навыками чтения и счета. Оценки навыков чтения в начальных классах в таких северных штатах Нигерии, как Кадуна и Сокото, и в некоторых провинциях Демократической Республики Конго, например, в Экваториальной провинции и в Катанге, показывают, что 80% учащихся третьего класса начальной школы не могут прочесть ни одного слова связного текста.

В некоторых странах многие дети после нескольких лет обучения не могут прочитать ни слова

Эти данные не охватывают детей, которые не ходят в школу. Исследования, проводимые у людей дома, могут дать представление как о навыках детей, посещающих школу, так и не посещающих ее.

Например, на приведенных ниже графиках, составленных на основе проведенных гражданами оценок, показана ситуация в различных регионах Индии и Пакистана.

Красными линиями показана доля обладающих базовыми навыками чтения детей, посещающих школу, в разбивке по классам, а синими линиями – доля всех детей, обладающих базовыми навыками чтения, вне зависимости от того, посещают они школу или нет, в разбивке по возрасту, соответствующему каждому классу.

Разрыв между этими двумя линиями напоминает о том, что в странах с высокой долей детей, не посещающих школу, ответственные за разработку политики лица не имеют полного представления о ситуации, если они контролируют лишь обучение тех, кто посещает школу. Важно отметить, что уровень контролируемых навыков является очень низким. Даже в регионах с наиболее высокими показателями успеваемости в средней школе имеется ряд подростков, которые не могут прочитать текст для второго класса.

При оценке базовых навыков не следует забывать о детях, которые не посещают школу

По оценкам Статистического института ЮНЕСКО, 387 млн. детей начального школьного возраста, или 56%, не владеют базовыми навыками чтения. В Центральной и Южной Азии таких детей 81%, в странах Африки к югу от Сахары – 87%, а в Европе и Северной Америке – только 7%.

Во многих странах нет никаких гарантий того, что дети научились читать, даже если они окончили начальную школу. Во всем мире каждый второй из тех, кто завершил начальное обучение, не мог прочитать простое предложение. Как показано на приведенном ниже графике, в странах Центральной и Южной Азии и в странах Африки к югу от Сахары, этот показатель увеличивается до 8/10.

Большинство детей, не обучающихся в школе, получили начальное образование

Серым цветом показана процентная доля детей, закончивших начальную школу, но не достигших минимального уровня владения навыками чтения. Розовым цветом показаны дети, которые перестали посещать школу до окончания начальных классов, а голубым – дети, окончившие начальную школу и достигшие минимального уровня владения навыками.

Если рассматривать страновой уровень, то в Гане и Нигерии около 75% молодых людей, переставших посещать школу по окончании пяти-шести классов, не умеют читать и писать. Однако в некоторых странах результаты значительно лучше. Например, в Боливии, Бурунди и Руанде практически все дети, переставшие посещать школу по окончании пятого или шестого класса, были грамотными.

Даже шестилетний период обучения не гарантирует овладения навыками грамотности

В Непале, например, после четырех лет обучения в школе грамотными можно назвать менее 1/6 детей, однако для тех, кто закончил пять-шесть классов, этот показатель составляет более 3/4, что эквивалентно начальному образованию.

В Мали почти никто из детей после четырех лет обучения в школе не умеет читать, однако 1/3 детей овладевает базовыми навыками грамотности по окончании полного курса начального образования.

Для того чтобы иметь возможность сравнивать обучение в разных странах, оценки или тесты должны соответствовать международным стандартам, использующим одно общее определение. Такие стандарты недавно были разработаны для международных оценок, в ходе которых учащиеся из нескольких стран проходят одинаковое тестирование. Однако для проведения национальных оценок таких тестов пока гораздо меньше.

Один раз в пять лет проводится исследование международного прогресса в развитии навыков чтения (ПИРЛС), которое позволяет изучить изменение результатов учащихся четвертого класса с течением времени. Оно показывает, в каких странах прогресс был особенно медленным. В Исламской Республике Иран, например, процентная доля учащихся четвертого класса, которые достигли нижнего контрольного показателя владения навыками чтения, увеличилась с 56% в 2001 г. только до 65% в 2016 г., т.е. она росла менее, чем на 1% в год.

В некоторых странах, таких как Саудовская Аравия, доля учащихся, достигших минимального уровня результатов обучения, не изменяется с течением времени.

В других странах, например, в Марокко, темпы роста в период 2011-2016 гг. были в пять раз выше, чем в Исламской Республике Иран, благодаря чему они смогут достичь ЦУР 4 в области образования к 2030 г.

Во многих странах прогресс в улучшении результатов обучения идет медленно или даже застопорился, но быстрый прогресс тоже возможен

Вопреки мнению большинства людей, разрыв в обучении мужчин и женщин невелик и составляет, например, не более восьми процентов на уровне начального образования в любой стране.

Однако разрыв в уровне образования между странами огромен. Во всех странах Африки к югу от Сахары уровень владения навыками чтения в начальной школе является низким, однако конкретные значения варьируются от 2% в Нигере до 35% в Сенегале.

В области математики в младших классах средней школы в странах Латинской Америки этот показатель колеблется от всего 9% в Доминиканской Республике до 48% в Уругвае (оба показателя получены по итогам ПМОУ 2015 г.).

Между странами существуют большие различия в результатах обучения, однако разрыв между мальчиками и девочками, как правило, невелик.

Взрослые

В период 2000-2018 гг. доля грамотных взрослых увеличилась с 81% до 86%, а доля грамотной молодежи – с 87% до 91%.

Несмотря на эти улучшения, неграмотность по-прежнему широко распространена во многих странах, особенно среди женщин. В Латинской Америке и Карибском бассейне прогресс застопорился на относительно высоком уровне, что свидетельствует о наличии отдельных групп населения, которые находятся в крайне неблагоприятном положении и которые сложно охватить образованием. В Эквадоре, например, за последние 17 лет уровень грамотности среди взрослых женщин неизменно составляет 69%.

В 37 странах Африки к югу от Сахары более половины женщин не умеют читать. Прогресс либо застопорился на очень низком уровне, как в Буркина-Фасо и Чаде, где читать умеют менее 5% женщин, либо замедлился, как в Мозамбике, где за 15 лет этот показатель вырос с 5% до 15%.

Хотя в масштабе всего мира сейчас стало больше грамотных взрослых, чем раньше, это происходит потому, что увеличилось число взрослых, которые посещали школу, когда были маленькими, а не потому, что взрослые, не посещавшие школу, получили второй шанс на обучение. Для проверки этого утверждения на приведенном ниже графике показаны данные, отражающие изменение уровня грамотности определенного контингента – или группы населения – по мере взросления.

Доля грамотных взрослых растет по мере взросления грамотных молодых женщин

В большинстве стран уровень грамотности определенной группы взрослых со временем не изменялся или даже снижался, поскольку эти навыки не использовались в полной мере. Вместе с тем уровень грамотности взрослых в среднем вырос. Это связано с взрослением грамотных молодых женщин.

Ситуацию в Малави отражает плоская красная линия, которая свидетельствует о том, что уровень грамотности женщин в возрасте 20-34 лет в 2000 г. и 30-44 лет в 2010 г. не изменился. И все же, поскольку грамотные молодые женщины повзрослели, голубая линия показывает, что общий уровень грамотности взрослых женщин увеличился.

Резко отличается положение дел в Непале. Ему удалось не только обеспечить самые быстрые среди рассматриваемых стран темпы улучшения показателей грамотности взрослых женщин в возрасте 20-34 лет, но и стать единственной страной, где стабильное повышение уровня грамотности в течение периода времени подтверждается на уровне группы.

В ходе таких оценок измеряются самые базовые навыки грамотности. Они показывают, умеют ли люди читать простые предложения. Навыки функциональной грамотности, благодаря которым люди могут читать и понимать письменные инструкции, официальные письма или контракты – это другая тема.

Международных исследований, в ходе которых собираются данные о функциональной грамотности, немного, и лишь малая часть из них проводится на регулярной основе.

Имеющиеся у нас данные показывают, что более 1/10 взрослых в городах Колумбии и Вьетнама, 1/4 в Боливии и 6/10 в Гане не владеют навыками функциональной грамотности (т.е. уровень их функциональной грамотности ниже первого).

В Гане даже среди взрослого городского населения только 39% обладают навыками функциональной грамотности.

Разные группы населения владеют различными навыками грамотности

Заключение

Несмотря на то, что в рамках ЦУР 4 акцент сместился на мониторинг обучения, более половины стран по-прежнему не сообщают о показателях результатов обучения чтению и математике. Даже те страны, которые хотят приступить к оценке и представлять отчетность по результатам обучения, часто сталкиваются с препятствиями, не позволяющими им принять эффективные и экономные решения. Вместе с тем имеющиеся у нас данные свидетельствуют о том, что большинство учащихся в беднейших странах мира не достигает минимального уровня владения самыми базовыми навыками.

Предыдущая тема
Равенство
Следующая тема
Качество
Education Progress