ТемаОбучение
В большинстве стран Африки к югу от Сахары более половины учащихся начальных классов не достигают минимального уровня владения навыками чтения.
Целевые показатели к 2030 г.
100% детей достигают минимального уровня владения навыками чтения в младших классах школы
Простого посещения детьми школы недостаточно. Не забывая о многих других важных целях, которые ставят перед собой школы и которые они должны реализовывать, они должны научить учащихся читать и решать элементарные математические задачи. Эти навыки являются основой для продолжения обучения, расширения прав и возможностей и повышения благополучия человека, а также для достижения социальных, политических и экономических результатов.
Дети и молодежь
Множество детей в некоторых беднейших странах мира не владеют базовыми навыками чтения и счета. Оценки навыков чтения в начальных классах в таких северных штатах Нигерии, как Кадуна и Сокото, и в некоторых провинциях Демократической Республики Конго, например, в Экваториальной провинции и в Катанге, показывают, что более 80% учащихся третьего класса начальной школы не могут прочесть ни одного слова связного текста.
В некоторых странах многие дети после нескольких лет обучения не могут прочитать ни слова
Эти данные не охватывают детей, которые не ходят в школу. Исследования, проводимые у людей дома, могут дать представление как о навыках детей, посещающих школу, так и не посещающих ее.
Например, на приведенных ниже графиках, составленных на основе проведенных гражданами оценок, показана ситуация в различных регионах Индии и Пакистана.
Красными линиями показана доля обладающих базовыми навыками чтения детей, посещающих школу, в разбивке по классам, а синими линиями – доля всех детей, обладающих базовыми навыками чтения, вне зависимости от того, посещают они школу или нет, в разбивке по возрасту, соответствующему каждому классу.
Разрыв между этими двумя линиями напоминает о том, что в странах с высокой долей детей, не посещающих школу, ответственные за разработку политики лица не имеют полного представления о ситуации, если они контролируют лишь обучение тех, кто посещает школу. Важно отметить, что уровень контролируемых навыков является очень низким. Даже в регионах с наиболее высокими показателями успеваемости в средней школе имеется ряд подростков, которые не могут прочитать текст для второго класса.
При оценке базовых навыков не следует забывать о детях, которые не посещают школу
Согласно оценкам, почти 40% детей начального школьного возраста не владеют базовыми навыками чтения. В Центральной и Южной Азии таких детей 43%, в странах Африки к югу от Сахары – 84%, а в Европе и Северной Америке – только 3%.
Во многих странах нет никаких гарантий того, что дети научились читать, даже если они окончили начальную школу. Во всем мире каждый четвертый из десяти завершивших начальное обучение, не владел базовыми навыками чтения. Как показано на приведенном ниже графике, в странах Африки к югу от Сахары, этот показатель увеличивается до 8/10.
Большинство детей, не обучающихся в школе, получили начальное образование
закончивших начальную школу, но не достигших минимального уровня владения навыками чтения.{" "}
Красным цветом показаны дети, которыене завершили получение начального образования, а{" "}
голубым – учащиеся, окончившие начальную школу идостигшие минимального уровня владения навыками.
Если рассматривать страновой уровень, то в Чаде и Нигерии около 90% молодых людей, переставших посещать школу по окончании пяти-шести классов, не умеют читать и писать. Однако в некоторых странах результаты значительно лучше. Например, в Бурунди, Коста-Рике и Гондурасе практически все дети, переставшие посещать школу по окончании пятого или шестого класса, были грамотными.
Даже шестилетний период обучения не гарантирует овладения навыками грамотности
В Кении, например, после четырех лет обучения в школе грамотными можно назвать 1/4 детей, однако для тех, кто закончил пять-шесть классов, этот показатель составляет более 3/4,
что эквивалентно начальному образованию.
В Нигере почти никто из детей после четырех лет обучения в школе не умеет читать, однако 1/3 детей овладевает базовыми навыками грамотности по окончании полного курса начального образования.
Для того чтобы иметь возможность сравнивать обучение в разных странах, оценки или тесты должны соответствовать международным стандартам, использующим одно общее определение. Такие стандарты недавно были разработаны для международных оценок, в ходе которых учащиеся из нескольких стран проходят одинаковое тестирование. Однако для проведения национальных оценок таких тестов пока гораздо меньше.
Один раз в четыре года проводится Международное мониторинговое исследование качества школьного математического и естественнонаучного образования (ТИМСС), которое позволяет изучить изменение результатов учащихся четвертого и восьмого классов с течением времени. Оно показывает, в каких странах прогресс был особенно медленным. В Египте, например, процентная доля учащихся четвертого и восьмого классов, которые достигли минимального уровня владения навыками математики, увеличилась с 24% в 2003 г. только до 27% в 2019 г.
В некоторых странах, таких как Бахрейн, прогресс шел быстрыми темпами, поскольку доля учащихся, достигших минимального уровня успеваемости, за 2003–2019 гг. более чем утроилась.
Во многих странах прогресс в улучшении результатов обучения идет медленно или даже застопорился, но быстрый прогресс тоже возможен
Вопреки мнению большинства людей, разрыв в обучении мужчин и женщин невелик и составляет, например, не более десяти процентов на уровне начального образования практически во всех странах.
Однако разрыв в уровне обучения между странами огромен. Во странах Африки к югу от Сахары уровень владения навыками чтения в начальной школе характеризуется тенденцией к снижению, а доля учащихся, достигающих минимального уровня владения навыками, находится в диапазоне от всего 2% в Бурунди до 76% в Габоне (в обоих случаях согласно результатам оценки ПАСЕК, проведенной в 2019 году).
В области математики в начальной школе в странах Латинской Америки этот показатель колеблется от всего 2% в Доминиканской Республике до 30% в Перу (оба показателя получены по итогам оценки успеваемости, проведенной ЛЛОКО в 2015 г.).
Между странами существуют большие различия в результатах обучения, однако разрыв между мальчиками и девочками, как правило, невелик.
Взрослые
В период 2000-2020 гг. доля грамотных взрослых во всем мире увеличилась с 81% до 87%, а доля грамотной молодежи выросла с 87% до 92%.
Несмотря на эти улучшения, неграмотность по-прежнему широко распространена во многих странах, особенно среди женщин. В Латинской Америке и Карибском бассейне прогресс застопорился на относительно высоком уровне, что свидетельствует о наличии отдельных групп населения, которые находятся в крайне неблагоприятном положении и которые сложно охватить образованием. В Парагвае, например, за последние 10 лет уровень грамотности среди пожилых женщин практически не меняется и составляет около 73%.
В 18 странах Африки к югу от Сахары более половины взрослых женщин (в возрасте 25-64 лет) не умеют читать. Прогресс либо застопорился на очень низком уровне, как в Мали, где читать умеют менее 17% женщин, либо замедлился, как в Конго, где за 10 лет этот показатель вырос с 72% до 74%.
Хотя в масштабе всего мира сейчас стало больше грамотных взрослых, чем раньше, это происходит потому, что увеличилось число взрослых, которые посещали школу, когда были маленькими, а не потому, что взрослые, не посещавшие школу, получили второй шанс на обучение. Для проверки этого утверждения на приведенном ниже графике показаны данные, отражающие изменение уровня грамотности определенного контингента – или группы населения – по мере взросления.
Доля грамотных взрослых растет по мере взросления грамотных молодых женщин
В большинстве стран уровень грамотности определенной группы взрослых со временем не изменялся или даже снижался, поскольку эти навыки не использовались в полной мере.
В ходе таких оценок измеряются самые базовые навыки грамотности. Они показывают, умеют ли люди читать простые предложения. Навыки функциональной грамотности, благодаря которым люди могут читать и понимать письменные инструкции, официальные письма или контракты – это другая тема.
Международных исследований, в ходе которых собираются данные о функциональной грамотности, немного, и лишь малая часть из них проводится на регулярной основе.
Имеющиеся у нас данные показывают, что более 1/10 взрослых в городах Колумбии и Вьетнама и 1/4 в Боливии не владеют навыками функциональной грамотности (т.е. уровень их функциональной грамотности ниже первого).
В Гане даже среди взрослого городского населения только 39% обладают навыками функциональной грамотности.
Разные группы населения владеют различными навыками грамотности
Заключение
Несмотря на то, что в рамках ЦУР 4 акцент сместился на мониторинг обучения, многие страны по-прежнему не сообщают о показателях результатов обучения чтению и математике. Даже те страны, которые хотят приступить к оценке и представлять отчетность по результатам обучения, часто сталкиваются с препятствиями, не позволяющими им принять эффективные и экономные решения. Вместе с тем имеющиеся у нас данные свидетельствуют о том, что большинство учащихся в беднейших странах мира не достигает минимального уровня владения самыми базовыми навыками.
Related Focus Articles
Related article
